美國(guó)時(shí)間7月10日,美國(guó)政府公布對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的2000億美元商品加征10%關(guān)稅;8月1日,美貿(mào)易代表發(fā)表聲明稱擬將此稅率提高到25%;8月20-27日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在華盛頓舉行為期6天的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),就美國(guó)擬對(duì)中國(guó)2000億美元商品加征25%關(guān)稅聽(tīng)取利害關(guān)系方的意見(jiàn)。
中國(guó)鋁制車輪也在清單之列,該調(diào)整對(duì)中美鋁制車輪貿(mào)易將產(chǎn)生怎樣的影響引發(fā)廣泛關(guān)注。
中國(guó)鋁制車輪質(zhì)量協(xié)會(huì)(CAW)稱,之前美國(guó)提出的加征10%的進(jìn)口關(guān)稅產(chǎn)生的影響相對(duì)有限,中國(guó)鋁車輪企業(yè)對(duì)此并沒(méi)有強(qiáng)烈反應(yīng),但是美國(guó)若將加征關(guān)稅提高到25%,對(duì)中國(guó)鋁車輪出口帶來(lái)的壓力則有所顯現(xiàn),對(duì)美國(guó)汽車行業(yè)的車輪供貨保障更會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。為維護(hù)中美鋁車輪產(chǎn)品正常的貿(mào)易關(guān)系,近日,CAW召集二十多家出口美國(guó)的車輪企業(yè),向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提出申訴,要求把鋁車輪產(chǎn)品排除在清單之外或降低進(jìn)口加征稅率。
中美互為重要貿(mào)易伙伴,在鋁車輪貿(mào)易方面也是如此。根據(jù)國(guó)際貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),2017年,美國(guó)鋁制車輪(HS 8708.7045.45)進(jìn)口量達(dá)4382萬(wàn)只,其中自中國(guó)進(jìn)口量3094萬(wàn)只,占比高達(dá)70%,遠(yuǎn)超排在第二位的墨西哥;2017年美自墨進(jìn)口鋁車輪808萬(wàn)只,占比18%。從中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看,2017年中國(guó)向全球173個(gè)國(guó)家和地區(qū)共計(jì)出口鋁制車輪(HS 8708.7091)92.63萬(wàn)噸(按照平均單重10 kg/只折算;相當(dāng)于9263萬(wàn)只),美國(guó)是主要的出口市場(chǎng),出口量達(dá)45萬(wàn)噸,約占出口總量的一半;其次是日本,出口量為18萬(wàn)噸,占比20%。
安泰科認(rèn)為,由于美國(guó)市場(chǎng)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的鋁車輪有較大依賴,在短期內(nèi)不可能找到其它合適的進(jìn)口替代,因?yàn)槌袊?guó)之外,任何一個(gè)國(guó)家都沒(méi)有能力向美國(guó)出口如此規(guī)模的鋁車輪。如果美國(guó)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口鋁車輪加征25%關(guān)稅,直接結(jié)果就是增加美國(guó)自身的進(jìn)口價(jià)格,使汽車制造業(yè)陷入進(jìn)退兩難的境地。