繼美國對全球進口鋼鐵和鋁產品征稅后，近日歐盟、日本等國也相繼對有關產品采取貿易救濟措施或者開展調查，全球貿易糾紛正持續(xù)發(fā)酵。

　　3月29日，商務部新聞發(fā)言人高峰表示，美方的惡劣做法，就像開啟了“潘多拉的盒子”，有引發(fā)連鎖反應的危險，會讓貿易保護主義的“病毒”在全球蔓延。

　　貿易戰(zhàn)陰云籠罩下，許多美國本土企業(yè)和民眾都發(fā)出了反對聲音，中國鋼鋁企業(yè)也在積極探索應對和發(fā)展措施。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻軍在由上海有色金屬行業(yè)協(xié)會和上海有色網聯手舉辦的“2018第十三屆銅鋁峰會”上表示，“中國不愿意打貿易戰(zhàn)，但也不怕打貿易戰(zhàn)。統(tǒng)籌考慮國內產業(yè)發(fā)展與海外生產能力布局并形成與之相適應的國內產業(yè)政策和國際貿易政策，培養(yǎng)一支應對國際貿易摩擦專業(yè)隊伍至關重要。同時中國還需要堅定不移的擴大國內消費與國際市場，積極開拓周邊國家市場，包括南亞與東南亞市場，他們是中國潛在的大型市場?！?/p>

　　本土反對聲高

　　盡管紐柯(Nucor)、美國鋼鐵、AK鋼鐵、安賽樂米塔爾美國公司(ArcelorMittal USA)這四家鋼鐵公司近日都表達了對特朗普鋼鋁關稅政策的感謝，認為這將支持鋼鐵公司的發(fā)展和就業(yè)，但是美國下游鋼鐵消耗行業(yè)對此表示不滿。

　　美國前財政部長、經濟學家勞倫斯薩默斯表示，特朗普的鋼鐵關稅政策將損害美國的經濟利益，特別是美國工人的利益?！瓣P稅對美國國內工人造成的傷害可能遠遠多于獲益，因為在鋼鐵消耗行業(yè)的工人是鋼鐵生產行業(yè)的40倍?！?/p>

　　3月26日，田納西州聯邦參議院議員拉馬爾亞歷山大(Lamar Alexander)公開抨擊特朗普征收鋼鐵關稅“是華盛頓有史以來糟糕的政策”，因為該政策使美國汽車產業(yè)盛行的田納西州深受影響。田納西州是汽車行業(yè)的生產大州，該州95個縣中的87個縣中共有929家供應商以及3個大型生產工廠。如今美國鋼鐵關稅增收25%，國內生產商會抬高原材料的價格，汽車的制造成本隨之增加。

　　加稅同樣受到美國能源行業(yè)激烈反對。美國石油業(yè)協(xié)會主席杰克·杰拉德說，石油和天然氣行業(yè)所用設備大量使用鋼鐵和鋁，“以國家安全為借口”對鋼鐵和鋁加征關稅，“無疑將提高”生產成本，負擔終將由消費者承擔。

　　美國油管業(yè)協(xié)會說，一個典型工程項目中，如果輸油管成本上漲25%，整個工程造價可能增加7600萬美元，大型項目成本可能上漲至少3億美元。而且，美國工人和企業(yè)是現有輸油管道項目的主要受惠者。

　　除了美國本土下游行業(yè)對關稅政策不滿外，世界的鋁生產商俄鋁主席Vladislav Soloviev在接受《國際金融報》記者采訪時表示，“俄鋁美國公司于1999年成立于特拉華州，向美國市場供應低碳鋁產品以滿足美國消費者持續(xù)增長的需求。我們向美國鋁行業(yè)下游生產商出口他們亟需而美國國內產量不足的低碳鋁產品。我們認為美國消費者理應擁有盡量多元化的購買選擇，從而以合理的價格購買到碳足跡低，質量好的產品。因此，我們認為俄羅斯應獲得關稅豁免，以保護美國消費者免受漲價困擾，并幫助美國制造業(yè)企業(yè)保持競爭力?！?/p>

　　3月27日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會網站發(fā)布消息稱，歐盟宣布對進口鋼鐵產品發(fā)起保障措施調查，這是美國挑起事端后使問題復雜化的做法，歐盟的這一決定將加劇國際鋼鐵市場的不安和不穩(wěn)定性。2016年以來，中國鋼鐵去產能效應的顯現帶動了全球鋼鐵市場逐漸回暖，但目前美歐所采取的措施將造成國際貿易秩序的混亂?！?/p>

　　中企如何應對

　　近年來，鋼鐵貿易已成為中美貿易摩擦的重災區(qū)。在美國對鋼鐵232調查前已對十幾類產品采取了幾十項反傾銷、反補貼措施，涵蓋幾乎所有大類鋼鐵產品，且稅率幅度之高近乎禁止性關稅。

　　中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍指出，美國進口的鋼鐵和鋁產品大多是民用的中低端產品，并未損害美國國家安全，美國以國家安全為由限制鋼鐵和鋁產品的國際貿易，是對以世貿組織為代表的多邊貿易體制的嚴重破壞，必將對正常的國際貿易秩序造成重大沖擊。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會希望歐盟認真評估美國對進口鋼鐵采取征稅措施的影響，審慎采取保障措施。并表示愿意與歐洲鋼鐵聯盟及各國鋼鐵協(xié)會和企業(yè)加強協(xié)商和溝通，共同維護國際鋼鐵市場的穩(wěn)定。

　　同時協(xié)會呼吁中國政府對來自美國進口的不銹鋼鋼材、鍍鋅板材、無縫管，以及煤炭、農產品和電子消費品等采取堅決的應對措施。嚴防進口鋼鐵產品增加，沖擊中國市場。堅決維護中國市場的穩(wěn)定，維護中國鋼鐵企業(yè)的利益和權益。

　　沖和投資董事兼宏觀策略總監(jiān)付鵬在“2018第十三屆銅鋁峰會”上表示，“在美國需要重塑全球貿易供應鏈，利益重新分配，增加美國本身需求擴張的時候，中國必須尋求外圍需求的替代，同時加大內需的比重。”

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會輕金屬部處長莫欣達表示，目前中國在全球范圍內出口的國別超過200個，從出口數量上來看，出口美國數量占比16%。美國有著較大消費市場，市場信譽度比較高，產品結構多樣、自我轉型較快，多重因素導致對于國外鋁產品需求較大。從大層面來看，在目前貿易摩擦之前，中美企業(yè)家有著良好的國際分工和合作關系。但是這種情況正在被強行打破。

　　對于中國企業(yè)來說，莫欣達認為首先應該加強自律提高進口價格。另外加強預警，在提前得到消息時盡量聯系美國下游，里外互動。調整投資模式，當企業(yè)價值位于洼地時通過兼并重組完善產業(yè)鏈優(yōu)化布局。后要積極應對，通過游說、聽證、抱團取暖等方式，采取對等的限制措施，遏制貿易摩擦蔓延。

　　莫欣達強調;“從國際布局來看，如果沒有美歐市場，還有其他補充，如通過我們對其他國家的投資與經貿合作，也會進一步拉動消費。”

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻軍認為，“應該抓緊進行中國鋁工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。在嚴控電解鋁新增產能的基礎上，不斷調整中國鋁工業(yè)產業(yè)結構和產品結構，擴大有效供給。國際貿易摩擦將不斷擴大并呈常態(tài)化，統(tǒng)籌考慮國內產業(yè)發(fā)展與海外生產能力布局并形成與之相適應的國內產業(yè)政策和國際貿易政策，培養(yǎng)一支應對國際貿易摩擦專業(yè)隊伍至關重要?！?/p>

　　文獻軍還表示，要加快海外鋁資源開發(fā)，用5至10年時間完成海外鋁土礦、氧化鋁生產能力布局，海外權益產能分別達到30至40%。同時未雨綢繆，嚴格控制國內氧化鋁新增產能，氧化鋁國內供應留有缺口，缺口大小與海外氧化鋁權益產能相適應。電解鋁以滿足國內需求為主，嚴管嚴控電解鋁新增產能，適時調整電解鋁進出口政策。還要加強鋁合金新材料基礎研究與新產品開發(fā)，積極推進供給側結構性改革，擴大有效供給，積極開發(fā)南亞、東南亞市場。后要以提高再生鋁產品品級為目標，不斷改善再生鋁生產過程環(huán)保指標，推行電解鋁與再生鋁相結合的短流程清潔生產。

來源：國際金融報

更新日期：2018-04-02

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